Representantes de Instituciones del Sector Agua Potable y Saneamiento, presentaron ayer las propuestas de Reformas del sector (APS), la socialización fue realizada en el Seminario de Reformas Sectoriales en la Administración Pública, organizado por el Ministerio de Administración Pública (MAP) en Santo Domingo.
La presentación de la Propuesta de reforma del Sector Agua potable y Saneamiento fue realizada por la ing. Ana Cristina Montero Directora de Desarrollo Provincial del INAPA y Coordinadora de la Mesa Sectorial (APS) acompañada de Lucy Tejeda Directora de planificación de CORAASAN y Leyda Hughes Directora de planificación de COAAROM.
Ana Cristina Montero hizo alusión en la presentación a las diferentes acciones del sector Agua Potable y Saneamiento como procesos en la búsqueda de Reforma citando el decreto 465-11 que crea y conforma el Consejo Directivo para la Reforma y Modernización del Sector Agua Potable y Saneamiento (CODIREyMAPS), con la misión de coordinar el proceso de reforma y modernización del sector, hasta tanto se constituya la entidad que contemple el nuevo marco legal. Este Consejo lo preside el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA), y en el mismo participan los Ministerios de Economía, Planificación y Desarrollo; Salud Pública; Medio Ambiente y Recursos Naturales; y Turismo, así como un representante del INDRHI, un representante de la CAASD, y los representantes de las diferentes corporaciones prestadoras de servicios APS (CORAAs) (CORAAMOCA) (CORAAPPLATA) (CORAAVEGA) (COAAROM) (CORAASAN) (CORAABO) en operación, posteriormente el Consejo resolutó integrar al mismo una representación de los gobiernos locales a través de Liga Municipal Dominicana (LMD), FEDOMU y FEDODIM.
Ana Montero explicó que el Consejo Directivo cumpliendo con el mandato que le asigna el Decreto 465-11, desarrolla un conjunto de acciones para impulsar el proceso de Reforma y Modernización del Sector APS con la participación de todos los actores públicos y privados que intervienen en el mismo, en alineación con el objetivo específico 2.5.2 de la Estrategia Nacional de Desarrollo, de “Garantizar el acceso universal a servicios de agua potable y saneamiento, provistos con calidad y eficiencia”, y con su línea de acción 2.5.2.1, de “Desarrollar el marco legal e institucional de las organizaciones responsables del sector agua potable y saneamiento, para garantizar la provisión oportuna y de calidad, así como la gestión eficiente y sostenible del servicio”.
En el curso del año 2016, el Consejo Directivo realizó varios encuentros de consulta con los integrantes de la que fuera la Mesa No. 9 “Mesa del Agua del IPAC (Iniciativa Participativa Anticorrupcion)”, con el interés de consensuar una hoja de ruta que identifique las iniciativas prioritarias inmediatas, así como las acciones de corto, mediano y largo plazo que el sector APS propondría al Presidente de la República, para ser incluidas en el programa de gobierno 2016-2020, donde la gestión del agua adquirió una importancia central, según ha declarado públicamente el Sr. Presidente de la República en su discurso de juramentación donde declaró este cuatrienio como el cuatrienio del agua.
Cónsono con esta declaratoria, el Consejo Directivo asumió la Propuesta de Estrategia Nacional de Saneamiento (ENS), cuya elaboración fue producto de una contratación realizada por el INAPA con fondos de financiamiento de la Cooperación Española para el Desarrollo, documento que está alineado con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (Ley 1-12) y los ODS, a los fines de realizar el levantamiento de las mediciones necesarias para la complementación de algunas líneas de base, para luego ser presentado al MEPyD para su validación como Estrategia del Sector APS.
Dentro de las iniciativas de preparación para el Cuatrienio del Agua, el Consejo Directivo lanzó un procedimiento de licitación restringida, para contratar servicios de consultoría con miras a un acompañamiento para el logro de resultados específicos vinculados a su fortalecimiento, a fines de coordinar y promover el proceso de reforma y modernización del sector APS, para lo cual se contrató a la consultora ing. Olga Luciano quien acompañó al CODIREyMAPS en la acciones siguientes:
Proceso de formulación y validación de la hoja de ruta para la reforma y modernización del sector (corto, mediano y largo plazo), con el consenso de los actores del sector que participaron en la Mesa No. 9 del IPAC, establecida como órgano consultivo de este Consejo Directivo, en el decreto de su creación.
Proceso de formulación y consenso de un Plan de Trabajo de acciones prioritarias para dos años.
Proceso de preparación del documento del Sector APS que se presentó al Poder Ejecutivo, el cual incluyó las iniciativas que a juicio del sector, deberían ser elevadas a la condición de programas protegidos, en el marco del Plan Nacional Plurianual del Sector Público para el ejercicio de gobierno 2016-2020, así como las demandas prioritarias para el Presupuesto de Gastos Públicos del año 2017.
Producto de la mencionada consultoría el CODIREyMAPS acompañado por la consultora, realizó un taller, a fin de presentar y validar la hoja de ruta para la reforma y modernización del sector. Adicionalmente se realizaron cuatro reuniones del Consejo Directivo, a fin de consensuar y validar las propuestas de Hoja de Ruta y de Plan de Trabajo, se elaboraron igualmente los documentos de la Hoja de Ruta y el Plan de Trabajo consensuados entre los integrantes del Consejo Directivo y la Mesa No.9 del IPAC, así como el documento que se sometió al Poder Ejecutivo para justificar las demandas presupuestarias a ser incluidas en el Presupuesto de Gastos Públicos del año 2017 y como programas protegidos dentro del Plan Nacional Plurianual del Sector Público.
La propuesta concluyó resaltando de manera significativa que la acción prioritaria en el momento actual es sin duda la presentación del anteproyecto de ley APSque representa el marco jurídico necesario para ordenar el sector Agua Potable y Saneamiento.
El seminario finalizó con el panel Internacional sobre las propuestas de Reformas Sectoriales en República Dominicana con la los expertos Emma Cantera, experta en Política Públicas OCDE, Rodrigo Egna Consultor Internacional de Chile y Francisco Velázquez, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD).
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